有關已凍結登記而被迫遷租客安置問題再查詢

因為市建局的書面回覆(有關書信往來請見最底連結),
尤其在安置方面仍然有不少含糊之處,
關注組再去信市建局查詢。

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敬啟者:

有關「住宅租客體恤援助計劃」再查詢

本關注組認為貴局對外關係處(下稱貴局)在回應我們對有關「住宅租客體恤援助計劃」(下稱援助計劃)的查詢上有不少含糊之處,故特函要求進一步解釋及澄清:

一,就CCD/ERD/REQ/WEB/MIS/2-12/11(下稱回信)第三點之說明,受影響租客須於遷出前一個月向貴局作出申請,本關注組認為有違常理之處:因為租客從被迫遷至搬走,最短可以只為一個月時間,受影響租客近乎要在收到迫遷通知當日就須作申請;對於不少手停口停,沒時間或能力去理解政策或處理申請的基層租戶極有可能到被迫遷出後一段時間才得知須事先到貴局申請;由於被迫遷的最短時間和貴局要求的事先申請時間互相重疊,實不利受影響的居民!貴局會否考慮為此問題作出適當的調整?

二,就回信第三點之說明,貴局對受影響租客的賠償只提及「特惠津貼」,並無提及SIA文件中提及的「原區安置」,本關注組希望貴局清晰交代援助計劃是否包括「特惠津貼」或「原區安置」(只要合乎第四點的資格)?

三,就回信第三點之說明,貴局所提及的「特惠津貼」與「特惠搬遷津貼」是兩種不同的東西?

四,就回信第四點之說明,受影響租客須並非因違反租約條款而被要求遷出,且並非自願提早終止租賃,但貴局能如何證明?如果業主強不收租而當中又沒牽涉法律程序,租戶該如何向貴局證明?租戶能在向業主交租時找貴局社工協助並當見證人?

五,就回信第三、四點之說明,貴局均提及受影響租客必須具備租約或租單,但就本關注組過去經驗所遇,不少舊區基層租客與業主或二房東所訂的都是口頭租約,那麼到向貴局申請援助計劃時該如何是好?還是貴局須考慮現實之相關情況而調整所要求之文件?

六,就回信第六點的「重建項目內合資格的租戶」,貴局指的合資格就是要乎闔第四點的資格?而這裡的「重建項目內合資格的租戶」是指上述第一至五點提及的「受影響租客」?

希望貴局能儘快就上述問題作進一步的說明,謝謝!

此致

市區重建局

順寧道重建關注組謹啟

2012321

相關信件/文章:

12年2月14日: 關注組成功爭取?﹣﹣﹣有關市建局「住宅租客體恤援助計劃」的新措施之問題

12年2月21日: 市建局就「住宅租客體恤援助計劃」之回覆

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市建局就「住宅租客體恤援助計劃」之回覆

敬啟者:

貴關注組二月十四日的電郵收悉。就有關「住宅租客體恤援助計劃」之查詢,本局現覆如下:

1.           本局的「住宅租客體恤援助計劃」(「該援助計劃」) 適用於《市區重建策略》公佈後,即2011年2月24日後由本局所推行的發展項目。詳情在適用的重建項目簡介會上發放。

2.           該援助計劃現時適用於「北帝街/新山道發展項目」,「福榮街發展項目」,「九龍城道/上鄉道發展項目」及「新填地街/山東街發展項目」,皆為2011年2月24日後公佈的項目。在該日期前公佈的項目則不適用。

3.           受影響租戶須在遷出有關物業前一個月向本局的收購及遷置部提出申請,並須提供其租約、租單收據、由業主向受影響租戶發出的終止租約通知書及住址證明等文件,以便本局審批其可獲該計劃的特惠津貼。受影響租戶必須要符合以下第四項所列的資格,本局會在完成收購或由政府收回有關物業時處理有關租客的個案,合資格租客在遷出有關物業時如有經濟困難,本局會酌情考慮預先發放特惠搬遷津貼。

4.           受影響租戶申請該援助計劃必需符合下列資格:

i.        凍結人口調查日之前已經根據有效租約在有關物業居住;

ii.        並非因違反租約條款而被要求遷出;

iii.        並非自願提早終止租賃;

iv.        沒有收取業主因要求遷出有關物業而提供的任何補償或款項;

v.        沒有其他居所;

vi.        沒有被編配到或已入住出租公屋或居屋單位或接受任何公共房屋資助;

vii.        經已登記在香港房屋委員會的公屋輪候冊;

viii.        須在遷出受影響物業前一個月提出申請;

ix.        於凍結人口調查日前至遷出期間,真正在受影響物業內居住;

x.        於凍結人口調查日之前兩年內及由凍結人口調查日直至接受特別特惠金時,未曾接受過市區重建局或香港房屋協會的任何現金補償或特惠金;及

xi.        未曾在本項目因業主要求遷出而接受市建局提供的搬遷補助金。

5.           除如上文第4項所列的資格外,在非常特殊的情況下,市建局會從體恤的角度為有特別困難住戶作出特別安排。

6.           為配合市區重建,房委及房協會預留公屋單位給重建項目內合資格的租戶, 本局原則上會儘量安排同區的屋邨單位,但實際安排需視乎當時各類單位的供應量及要求同一類單位租戶的數目而定,因此本局不能保證在任何單一地區內定必有足夠的單位作編配之用。若同一區的某一類單位供應不足,本局會安排在鄰近地區的屋邨單位以供編配。

7.           於凍結人口調查日或之後遷入的租客並不符合申請該援助計劃的資格。這些租客的補償安排需根據本局每個項目不時公佈的租客安置補償方案而定。

對外關係處

市區重建局

關注組成功爭取?﹣﹣﹣有關市建局「住宅租客體恤援助計劃」的新措施之問題

順寧道重建關注組由09年成立起己要求市建局落實凍結日租客登記身份,
即有做市區重建凍結人口登記,但在市建局收購單位前被業主迫遷的租戶,
應有原區安置的權利,市建局一直拒絕。

關注組近日從市建局九龍城道項目之《社會影響評估報告》中,
看到從沒公佈過的 「住宅租客體恤援助計劃」,
有做市區重建凍結人口登記,被業主迫遷的租戶,
只要「合資格.也可選擇公屋安置。

不過,
有關的新政策仍很多地方不清不楚,
關注組便發了以下這封信問個究竟:

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敬啟者:

有關市建局「住宅租客體恤援助計劃」的新措施之問題

本關注組自從2009年開始,要求市建局應以正式租戶的身份,看待有做市區重建凍結人口登記,但又在 貴局成功收購單位前被業主迫遷的租戶。換言之,即要求 貴局給予這類租戶原區安置的權利。同時,自 2009年開始, 貴局一直以租約是業主/房東與租戶之間的私人協定為由,指 貴局沒有責任,而拒絕本關注組的爭取要求,致令順寧道有十多戶街坊無奈搬走,繼續居於租金越來越貴,但空間及環境都強差人意的地方。其中有兩戶,更不幸搬入了田生地產正在收購的樓宇,繼續面對被迫遷的命運。

可是,從近日市建局的九龍城道項目之《社會影響評估報告》的「紓緩措施」部份第12.16條中,我們看見 貴局寫了新的措施如下文:

「市建局已推出『任宅租客體恤援助計劃』以幫助那些在凍結人口調查前其租約已生效但在市建局收購物業前因有關租約已到期或被業主終止而被要求遷出的住宅租客。一般而言,合資格的住宅租客若符合有關援助計劃的要求,將獲得一筆相等於其租用單位應課差餉租值3倍(即一人住戶不少於$70,000及二人住戶不少於$80,000)的特惠津貼或(若符合資格)公屋安置。」

本關注組想釐清幾個問題:

1)請問這個「住宅租客體恤援助計劃」的正式實施日期為何?計劃內容又刊截於何處公開的地方?為何截至2012213日為止, 貴局的網頁上有關「編配安置及特惠金發放政策」一欄,仍未見有這項計劃的公佈?

2)既然 貴局稱這個新措施是屬於 貴局的「住宅租客體恤援助計劃」,那麼是否這個援助計劃不單適用於九龍城道重建項目,同時也適用於 貴局至今仍在進行的北帝街項目、福榮街項目、新填地街項目以及將來所有的市建局及市建局與房協合作的重建項目?如果不適用於其他區,有何理由?

3)在這個新援助計劃實施之後,如有租戶在「在凍結人口調查前其租約已生效但在市建局收購物業前因有關租約已到期或被業主終止而被要求遷出」,那麼這位租戶要找什麼部門做什麼手續及配備什麼文件,才可以獲得市建局的補償或安置?

4)在12.16條的內文中,有一句指「合資格的住宅租客若符合有關援助計劃的要求」的條件之下,才可獲條文中所述補償或安置,那麼,請問這個「合資格」是什麼意思?後面那個「有關援助計劃的要求」又是什麼意思?如何才為之「符合」?

5)在12.16條的內文中,有提到「(若符合資格)」就可獲公屋安置,請問這裡所指的「資格」是否指房署的公屋申請資格?

6)在舊區的租戶,有許多人的生活質素都是依靠舊區物價廉宜及其間的社區網絡的生活圈,請問 貴局若安置,會否依照《市區重建策略》當中所指應保存社區網絡的原則,作原區公屋安置?

7)在這項新計劃實施後,在凍結日後才搬入重建區的租戶,又是否會得到補償或安置?如是,其內容與凍結日已存在的租戶有何分別?

以上七條問題,希望 貴局盡快書面逐一回答,並盡快透過各種渠道,包括在區內張貼及在網頁張貼,告知受影響街坊相關的新政策。謝謝。

此致

市區重建局

順寧道重建關注組

2012214

抄送:九龍城道重建關注組、福榮街重建關注組、H15重建關注組、深水埗重建關注組、舊區租戶大聯盟、深水埗區議會、立法會發展事務委員會